村民小组是村民自治共同体内部的一种组织形式，是自
治的一个层次。由于一些地区的农村较多，或者管辖范围较
大，居住分散，为便于村民自治，按照有利生产、方便生活的
原则，根据居住地区划分若干个村民小组。村民小组可以由
几户组成。村民小组作为全体村民的一种组织，负责经营、
管理属于村民小组的集体土地和其他财产。村民小组按照
居住地区划分，一个小组人口相对较少，居住比较集中，互相
熟悉，有了问题便于立即召开村民小组会议，讨论解决；有利
于村民自我管理、自我教育，直接行使自治权；可以使村民委
员会的任务和工作计划通过各个小组得到落实。