当事人可以向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会
也可以主动调解。 当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。 基层
人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在
受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。