”从这个定义上看，村民委
员会不属于行政机关。 村民委员会是群众自治性组织，不属于国
家权力机关，没有公权力。 它只有在被授权履行行政权力时，才是
行政性主体。 总的来说就是一个独立的、由村民自由结成的组织
集体。 我国《刑法》第三十条规定：“单位犯罪是指公司、企业、事
业单位、机关、团体实施的依法应当承担刑事责任的危害社会的行
为。