答：根据我国农村电气化发展的特点，农村电力网的规划
一般采用 “以规划水平年为目标，实现逐年过渡”的方法。因
为，这样可以保持网络的结构合理，做到长计划短安排。
根据供电区所组成的电力网方案，以规划水平的负荷对现有
的变、配电各个环节的供电能力进行平衡。对供电能力不能平衡
或虽然容量可以平衡，但供电半径、电压质量、系统接线以及安
全供电的可靠性程度等已不能适应规划发展的要求时，将供电各
个环节所出现的问题作为规划和改造的依据。
针对供电能力平衡中暴露出的问题以及规划的要求，拟定若
干个 （至少应有2个）网络规划方案，进行技术经济论证。经过
比较，最后确定出电网规划最佳方案。