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聚福鑫环保（香港）有限公司
随着再生资源产业重大环保政策的不断发布，以及国内环保压力空前，2017年是废纸行业跌宕起伏、变数多、充满不确定性的一年。与此同时，废纸价格的上涨也加快了回收的步伐，促进国内循环经济的发展。

废纸身价实现大逆转 产业回收体系初见端倪

　　废品回收行业一向被视为经济的晴雨表之一，前几年，由于受大的经济环境影响，废品行情低迷，而今年以来各种废品价格均出现回升，让回收废品的利润有所增加，“破烂王”又重新活跃起来。

　　如今，就是这不起眼的废纸，却掀起一场波及面甚广的商业风暴。2017年伊始，废纸收购涨价的消息不绝于耳。经过近一年时间的酝酿，废纸价格翻番，按收废品小贩的说法，每公斤报纸回收价格比废钢铁的价格高出两倍至三倍。尤其是今年上半年，一度达到每吨3300元左右，10月中旬又发生了跳崖式的下挫，目前，价格再度回升。

　　国内纸价为何如此疯狂？一只废纸箱成了香饽饽，是什么原因引发了这波“热涨狂潮”？废品回收人员和环卫工人为何突然对废纸箱格外“上心”？中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚分析，进口政策的加紧与国内环保压力的提升是其关键原因。

　　首先，由于环保力度不断加大，一批中小型造纸厂关停，纸张供应减少，国内纸张供需不平衡导致纸价出现上涨。其次，今年以来进口废纸受限，更是导致纸厂原料紧缺，全国各大造纸厂频繁提价收购废纸。

　　政策角度，今年以来国家层面发布了多项标准。1月三部委联合下发《关于推进再生资源产业发展的指导意见》、《废纸加工行业规范条件》；7月国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》；8月中旬，环保部发布的新版《进口废物管理目录》中，未经分拣的废纸已从限制进口调整为禁止进口，回收纸及纸板被列入了“禁入名单”……

　　在以上政策刺激下，废纸回收价格出现“过山车”，行业迎来变数多的一年。然而，业内有人认为，国内废纸涨价恰逢一系列国家环保政策的发力期，国内造纸业迎来了介入废纸回收体系，升级循环经济的优秀时机。

　　废纸作为可再生资源可以多次重复利用，对于生产资源严重缺乏的国内造纸业来说，加大废纸回收力度可使造纸业实现资源—生产—消费—再生的良性循环。随着环保督查力度加大，大量散乱污的小型加工企业关停整合，纸业价格可能还会持续的高位运行；在此带动下，废品回收行业的“红火”日子仍然有望继续。

　　眼下，纸业循环经济的新模式初见端倪，以企业投资为主导的废纸回收体系逐步成型，政策支持和市场化程度的加深成为废纸回收业长期走向。对于废纸回收行业而言，规范化的发展成为大势所趋，规模化企业会形成差异化的竞争优势和价格优势，对原料、渠道有规范控制权的回收企业竞争优势凸显，小而散的个体回收商会被淘汰。
我国固体废物体量庞大，根据《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2016年我国大、中城市垃圾产量呈高速增长态势，其中，2016年生活垃圾产生总量为18850.5万吨。面对严峻的固废污染形势，变废为宝发展空间值得想象。

固体废物污染怎么治 垃圾变废为宝空间大

　　随着城市的快速发展，人口聚集、消费水平提高，生活垃圾的产生量也在快速增加，对环境的影响日益凸显。为促进可持续发展，近年来，国家每年都要投入大量资金对固体废弃物进行分类处理，以实现固体废弃物“无害化”、“减量化”、“资源化”。

　　我国固体废物体量现状

　　都说我国城镇垃圾产量巨大，那么，这些垃圾到底有多少？根据环保部印发《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2016年我国大、中城市生活垃圾产生总量18850.5万吨。

　　当然，除去生活垃圾，我国其它固废污染物体量仍然巨量，并呈现高速增长态势。上述年报显示，2016年，我国大、中城市一般工业固体废物产生量为14.8亿吨，工业危险废物产生量为3344.6万吨，医疗废物产生量为72.1万吨。

　　值得注意的是，工业废物数量庞大，种类繁多，成分复杂，处理相当困难。“十二五”以来，我国工业固体废物年产生量超过30亿吨，2015年产生量达32.71亿吨，业内预计，到2021年我国工业固废产生量有望突破46亿吨。

　　面对严峻的固废污染形势，加强防治已然刻不容缓。在多次的中央环保督察中，固体废弃物污染防治一直是重点督察内容，而其中危险废弃物的防治更是艰巨的任务。业内建议，尽快启动“固废法”修订工作，统筹清洁生产促进法、循环经济促进法和“固废法”修改，共同推进固体废物“减量化、资源化、无害化”。

　　垃圾变废为宝空间大

　　2017年第三届联合国环境大会聚焦环境污染，而对固体废物进行更好的管控，将极大推动实现大会提出的“零污染地球”目标。因为垃圾不仅污染空气、水和土壤，也会对地球有限资源的巨大浪费。

　　从专业的角度来讲，固体废物按生产来源可分为市政垃圾、工业垃圾、农业垃圾和危险废弃物四类，且每一类还可以细分。现阶段，其处置主要以填埋、堆肥、焚烧这三种式为主，填埋当前仍占据主导地位，焚烧因融合了多重优势长期来看拥有较大的成长空间。

　　随着国家的重视以及社会投资的增加，固废处理技术大幅提升，尤其是变废为宝技术的应用，让固废处理行业未来发展潜力巨大，如垃圾发电、工业废弃物再利用等细分领域都已经做得风生水起。

　　生活垃圾“烧”出电能。近年来，全国各地积极创新实践，规范化管理，从垃圾产生、运输、处置等环节“全链条管控”，促进资源利用提档升级。通过建设循环经济产业园、垃圾焚烧发电厂，采用焚烧发电方式处理，缓解垃圾填埋占地问题，实现无害化处理。

　　垃圾循环再利用。为了让这些放错地方的资源再度回归，建筑垃圾、餐厨垃圾、医疗垃圾、田间秸秆等固体废物借助一定的技术和设备，精确分拣后上演“变形记”，被制作成可再生品，回归到千家万户，凸显资源属性。