当前， 党的领导水平和执政水平、 党的建设状况总体
上同党肩负的历史使命是相适应的， 党同人民群众的关系
总体上是好的。 但是， 也要清醒地看到， 新形势下， 党面
临的执政考验、 改革开放考验、 市场经济考验、 外部环境
考验是长期的、 复杂的、 严峻的， 精神懈怠危险、 能力不
足危险、 脱离群众危险、 消极腐败危险更加尖锐地摆在全
党面前。
党内出现这些问题的原因是复杂而深刻的。 党执政后
特别是在长期执政的条件下， 没有了被敌人追剿的危险，
没有了一脱离群众就不能生存的境况， 党的生命为之所系
的群众观念很容易淡化， 一些党员干部忘记了自己是从哪
里来的， 将向哪里去。 加之权力监督制约机制还不健全，
权力本身具有的腐蚀性， 使得一些党员干部不能正确对待
人民赋予的权力， 迷信权力， 轻视群众， 甚至把群众作为
随意驱使的对象， 把权力变成牟取个人或少数人私利的工
具。 还应当看到， 中国有几千年封建主义传统， 家长制、 官
僚主义、 “官贵民贱” 等残余根深蒂固， 不可避免地会影
响和侵蚀党员干部的思想。 西方资产阶级腐朽思想和生活
方式， 拜金主义、 享乐主义和极端个人主义容易腐蚀一些
人的灵魂。 此外， 我们的一些体制机制尚不完善， 特别是
干部制度还不健全， 一些干部并没有真正感受到权力来源
066于人民、 只能用来服务于人民， 而往往热衷于眼睛向上、 跑
官要官， 缺乏对人民群众负责、 为人民群众服务的主动性
和自觉性。 事实证明， 长期执政、 改革开放、 发展社会主义
市场经济和外部环境考验， 对我们党始终保持同人民群众
的血肉联系确实提出了严峻挑战， 带来了脱离群众的现实
危险。
十八大报告再次强调了我们党面临的“四个考验”， 要
求全党增强忧患意识， 很有针对性。 为人民服务是我们党
自创立初期就一以贯之的根本宗旨， 它既不会因为时间和
空间的转移而发生变化， 也不取决于国家发展采用的是计
划经济模式还是市场经济模式， 更不会随着党的中央领导
集体的换届更迭而中断、 变质。 世情、 国情、 党情都要求我
们高度重视群众工作， 群众工作的优良传统不能丢， 党密
切联系群众的政治优势不能丢， 并且要进一步发扬光大。