【专家简答】
《食品卫生法》 为保证食品卫生， 防止食品污染和有害因素
对人体的危害， 保障人民身体健康， 增强人民体质， 制定本法。
其适用于一切食品， 食品添加剂， 食品容器， 包装材料和食品用
工具、 设备、 洗涤剂、 消毒剂； 也适用于食品的生产经营场所、
设施和有关环境。
《食品安全法》 是在食品卫生法基础上进行修改， 并根据修
改的内容将其更名而来的。 其着重在６个方面加以规定： 一是建
立以责任制为基础， 分工明晰、 责任明确、 相互协调的食品安全
监管体制。 二是建立以食品安全风险评估为基础的科学管理制
度。 三是制定统一的食品安全国家标准。 四是强化生产经营者作
为食品安全第一责任人的责任。 五是建立食品安全信息统一公布
制度， 由国务院授权的部门对食品安全信息予以统一公布。 六是
明确食品监管部门的责任， 加大对食品生产经营违法行为的处罚
力度， 以切实保障人民群众的生命安全和身体健康。 这部法律颁
布实施后， 中国的食品安全将从此走上更加良性的发展道路。
该法突出了生产经营者的责任， 对违法者施以重罚。 该法第
九十六条明确规定生产者生产不符合食品安全标准的食品或者销
售明知是不符合食品安全标准的食品， 消费者除要求赔偿损失
外， 还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
对故意生产经营含有国家明令禁用物质的食品， 用非食品原
料生产食品， 生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼
儿的主辅食品等严重违法行为， 规定了较为严厉的处罚措施， 主
要是： 构成犯罪的， 依法追究刑事责任； 尚不构成犯罪的， 没收
其从事生产经营的工具、 设备、 食品原料等物品， 处以最高多达
186 货值金额２０倍的罚款， 吊销其许可证。第四章营销要讲良心
该法规定， 国家建立食品召回制度。 食品生产者或经营者发
现食品不安全， 应当立即停止生产或经营， 向社会公布有关信
息， 通知相关生产经营者停止生产经营该食品、 消费者停止食用
该食品。 生产者应召回已经上市销售的产品， 并记录召回情况。
另外， 对于召回的食品， 食品生产经营者应当采取销毁、 无害化
处理等措施， 防止该食品再次流入市场。
【知识链接】
食品： 指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统
既是食品又是药品的物品， 但是不包括以治疗为目的的物品。
食品添加剂： 指为改善食品品质和色、 香、 味， 以及为防腐
和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或者天然物质。
营养强化剂： 指为增强营养成分而加入食品中的天然的或者
人工合成的属于天然营养素范围的食品添加剂。
食品容器、 包装材料： 指包装、 盛放食品用的纸、 竹、 木、
金属、 搪瓷、 陶瓷、 塑料、 橡胶、 天然纤维、 化学纤维、 玻璃等
制品和接触食品的涂料。
食品用工具、 设备： 指食品在生产经营过程中接触食品的机
械、 管道、 传送带、 容器、 用具、 餐具等。
食品生产经营： 指一切食品的生产（不包括种植业和养殖
业）、 采集、 收购、 加工、 贮存、 运输、 陈列、 供应、 销售等
活动。
食品生产经营者： 指一切从事食品生产经营的单位或者个
人， 包括职工食堂、 食品摊贩等。