。秦始皇所制定的统一文
字、度量衡、车轨、道路等制度，对我国后代有深远影响。在开创统一的邮
驿制度方面，秦朝也有不世之功。秦朝的邮驿统一了称呼，把“遽［jù巨］”、
“驲”、“置”等等不同名目一概统一规定为“邮”。从此，“邮”便成为通信系统的
专有名词。在邮传方式上，秦时大都采用接力传递文书的办法，由政府规定
固定的路线，由负责邮递的人员一站一站接力传递下去。为了保证公文和书
信的及时、迅速而准确地到达，秦王朝规定了一系列严厉的法律。秦朝的《行
书律》规定：文书可分为两大类，一类为急行文书，另一类是普通文书。急
行文书包括皇帝诏书，必须立即传达，不能有片刻稽留。普通文书也规定当
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日送出，不许积压。律文中说：“行命书及书署急者，辄行之；不急者，日
毕，不敢留。留者以律论之。”意为：诏书和注明为急文书者，要立刻送出；
不急的文书，也要当日事当日毕，不许耽搁。有耽误的以法律处置。秦朝的
通信干线贯通东西南北，邮驿制度也比较规范。这种有效的通信系统，起着
巩固中央集权制度的作用。中央政府可以源源不断接到各地方的情况通报。
由于政府规定了地方向上汇报请示必须以书面形式，秦始皇每天要批阅的奏
章所使用的竹木简片竟重达120斤。秦政府还通过这些通信系统，及时了解
边防和民间的动态，采取果断的对策和措施。
