建设新农村是党和国家提出的战略任务，加强农村基层民主是建设新农村的重要内容和
政治保证，也是构建和谐新农村的重要条件。 但现阶段农村村民的民主意识和法治观念总体
上偏低，农村基层党组织的先进性和执政能力有待提高，村民委员会建设、村民自治制度有待
加强。 为此，必须通过加强农村基层党组织建设，村民自治组织建设和农村居民教育，提高农
村村民的民主意识和法治观念，为新农村建设提供民主保障。
近几年来，党中央、国务院高度重视农村基层民主政治建设，并制定出台一系列重要文件
加快发展农村社会事业。