村民委员会有权决定发包村办矿山企业
的采矿权吗？
在农村集体经济迅猛发展的当今社会，因采矿权而引发的权
利纠纷时有发生，村民委员会作为农村基层群众自治组织，在村办
矿山企业中有无采矿权的发包权，而采矿权又是否可以以承包的
方式转让呢？
Ａ 省某村以村经济合作社的名义依法申请取得 １ 个石灰石矿
的采矿许可证。 ２００１ 年 ８ 月，村经济合作社、村民委员会未经合
作社社员和村民会议讨论，便将石灰石矿新开采点的开采权承包
给同村村民周某，约定开采期为 ５ 年，承包款为 １５ 万元。