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    什么是政策性银行?
    2019-02-11 信息编号:698961 收藏
政策性银行是指那些由政府或政府机构发起、 出资创立、 参股
或保证的, 不以利润最大化为经营目的, 在特定的业务领域内从事
政策性融资活动, 以贯彻和配合政府的社会经济政策或意图的金融
机构。
政策性银行主要产生于一国政府提升经济发展水平和安排社会
经济发展战略或产业结构调整的政策要求。 一般来说, 处在现代化
建设起步阶段的经济欠发达国家, 由于国家财力有限, 不能满足基
础设施建设和战略性资源开发所需的巨额、 长期投资需求, 最需要
设立政策性金融机构。 一些经济结构需要进行战略性调整或升级,
薄弱部门和行业需要重点扶持或强力推进的国家, 设立政策性金融
机构, 以其特殊的融资机制, 将政府和社会资金引导到重点部门、
行业和企业, 可以弥补单一政府导向的财政的不足和单一市场导向
的商业性金融的不足。
政策性银行的主要特点表现为: (1) 有政府的财力支持和信用
保证。 (2) 不以追求利润最大化为目的。 (3) 具有特殊的融资机
制。 政策性金融机构的融资机制既不同于商业性金融机构, 也不同
第二部分暋金融基础知识 33于政府财政。 它的资金来源除了国拨资本外, 主要通过发行债券、
借款和吸收长期性存款获得, 是高成本负债, 而它的资金运用则主
要是长期低息贷款, 通常都是商业性金融机构所不愿或无法经营
的, 这样的负债和资产结构安排是通过由国家进行利息补贴、 承担
部分不良债权或相关风险等来实现的。 但是, 政策性金融机构的融
资又明显不同于财政, 它的基本运作方式是信贷, 通常情况下要保
证资金的安全运营和金融机构的自我发展能力, 因此, 在符合国家
宏观经济发展和产业政策要求前提下, 行使自主的信贷决策权, 独
立地进行贷款项目可行性评价和贷款审批, 以保证贷款的安全和取
得预期的社会经济效益以及相应的直接经济效益。 (4) 具有特定的
业务领域。 政策性金融机构不与商业性金融机构进行市场竞争, 它
的服务领域或服务对象一般都不适于商业性金融机构, 而是那些受
国家经济和社会发展政策重点或优先保护, 需要以巨额、 长期和低
息贷款支持的项目或企业。
  • 商业银行的业务经营范围有哪些?
    我国《商业银行法》第三条规定,商业银行可以经营下列部分或者全部业务:(1)吸收公众存款;(2)发放短期、中期和长期贷款;(3)办理国内外结算;(4)办理票据贴现;(5)发行金融债券;(6)代理发行、代理兑...
    02-11
  • 商业银行的职能是什么?
    (1)信用中介职能。这是商业银行最基本、最能反映其经营活动特征的职能。通过银行的负债和资产业务,沟通了货币资金借入者和贷出者的信用联系,克服了直接借贷的局限性,使借贷行为在当事人各方对借...
    02-11
  • 什么是商业银行? 它有哪些特征?
    商业银行在西欧各国习惯上称为信贷银行,在日本则称为存款银行;国际货币基金组织将其称为存款货币银行。商业银行是以获取利润为经营目的,主要经营存放款业务的综合性、多功能的金融企业。其本质...
    02-11
  • 中国人民银行的主要职责是什么?
    我国的中央银行是中国人民银行,是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1948年以前,中国人民银行身兼中央银行及商业银行的职能。1983年9月,国务院决定中国人民...
    02-11
  • 什么是中央银行?
    中央银行,简称央行,是一个由国家或区域政府(如欧盟)组建的最高的货币金融管理机构,在各国金融体系中居主导地位。负责控制国家或区域的货币供给、信贷条件和监管金融体系,特别是商业银行和其他储...
    02-11
  • 金融机构有哪些组成部分?
    金融是指货币资金的融通,可分为直接金融和间接金融。这两种资金融通方式的区别在于有否金融机构介入,没有则为直接金融,有则为间接金融。金融机构是指专门从事货币信用活动的中介组织。我国的金...
    02-11