用户的全编号一般为 9 位编号，即 9X1X2PQR ABC（用户号为 3
位）或 9X1X2PQ ABCD（用户号为 4 位）或 9X1X2P ABCDE（用户
号为 5 位）。
个别情况如果省内网所有的交换机用户号均为 3 位，本省内网全
编号可用 8 位编号 9X1X2PQ ABC。
其中， 9 为省间呼叫冠号； X1 为大区号， 1 代表部及直属， 2 代
表华北， 3 代表华中， 4 代表东北， 5 代表华东， 6 代表西南， 7 代表华
南， 8 代表西北， 9 表示汇接到水利部； X2 为大区内各省编号；第 7 章 通信管理
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PQR、 PQ 及 P 分别为三位号、四位号及五位号交换机编号；各省内网
全编号见有关表格。