”原则 ，积极引导土地使用权有序流转 ，大力扶持发
展种粮大户 ，提高规模经营水平 。 大力扶持发展粮食生产 （植保）合作社等服
务组织 ，鼓励其为农户提供粮食生产全程或作业环节服务 ，提高粮食生产规模
化水平 。