坚强智能电网建设是一项高度复杂的系统工程，包括发电、输电、变电、配电、用电、调度
六个环节以及支撑各个环节的通信信息平台。坚强智能电网建设的基本原则是：①坚持统一规
划、协调发展。发挥规划统领作用，保障各级电网协调发展，保证发电、输电、变电、配电、用
电、调度及通信信息平台智能化同步规划、同步建设；②坚持统一标准、试点先行。建立国家电
网公司统一的坚强智能电网技术标准和管理规范，提升电网通用设计水平，在试点先行的基础
上，有序推进、加快发展；③坚持统一建设、突出重点。加强坚强智能电网建设的统一组织、策
划和实施，着力解决骨干网架和配电网 “两头薄弱”问题，重点建设好具有战略性的电网智能化
工程；④坚持创新引领、注重质量。全面推动理论创新、技术创新、管理创新和实践创新，提升
电网技术含量和装备水平，提高电网发展质量和效率。
建设坚强智能电网的战略框架可以简要概括为：一个目标、两条主线、三个阶段、四个体
系、五个内涵和六个环节，如图9-2所示。
图9-2 坚强智能电网建设的发展战略框架