但问题在于实践中如何具体实施。 例如，村民或村民代表知情权、
参与权的享有程度，直接关系到议案的提出；村党组织统一受理议
案，召集村“两委”联席会议研究提出具体意见或建议时，由于议
案的提出者并不在场，村“两委”成员对议案的意义、目的、各个环
节应注意的问题的认识，与议案的提出者存在一定的差距，对议案
提出的过程可能也不了解，这些都会影响村“两委”联席会议研究
时的质量。