。我们习惯性地认为，政府，特别是美 
国联邦政府，由于站得高望得远，所以制定的环境 
保护政策都是以总体为重，具有全国性的影响力。 
比如，泰勒野生生物保护区虽然归属于比特鲁谷的 
居民，但该地区一半的土地作为国家森林由联邦政 
府拥有，或由土地管理局来管理。