答：有以下三种情况：第一种是固有划拨二{二地使用权；第二
种是国有flj让土地使用权；第三种是农村集体所有-i-地使用权。
68.什么是固有划拨土地使用权利国有肌让土地使，T】权？
答：我国的：{二地有两种：国家所有的土地和农村集体所有的
土地。困家所有的土地包括城市的土地，依法从农民那里征收的
土地，依法被收购、没收归国家的土地，依法被确定为全民所有
制单位、集体经济组织和个人使用的-l-地等。我同改革jI：放以
来，城市在不断扩大，但并不是每个城市城区的土地都是国家所
有的土地。原来属于城ib郊区的土地，只有被国家征收的部分，
才是国家所有的土地，没有被国家征收的土地就仍然是集体所有
的土地。就国家所有的土地iii言，叉有两种。睛况：一种是国家机
关（政府机关）、固有氽业事业单位（包括老城区属于个人所有
的房屋）所使用的土地，是困家划拨土地。所淄国家划拨土地，
就是取得土地使用权时不必办任何手续，没有土地取得证书，也
不用缴纳i地出让费的土地。另一种是阂家出让土地。真正的房
地产开发商所开发的房屋，其土地使用权应该是属于国家出让
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二}：地。
…于土地使用权存在上述阳种情况，致使住宅也有两种情
况：一种足由单位利用i到家划拨土地建造的住宅；另一种足由房
地产开发商利用斟家Ⅲ≥㈦：地委托建筑仓业建造的住宅。证常情
况下，南房地广：开发商卖Ill；的化宅价格要比单位利J}j困家划拨土
地建造的住宅要高，原凶在于开发商不仅要向国家（实际上是斟
-卜局）交土地出订：金，而且他自己要有运行费用（成本）和
利润。
