对建设工程档案编制质量要求和组卷方法，应该按照国家有关部门颁布的
标准、规范或文件的规定及各省、市政府部门颁布的地方规范或文件的规定执
行。例如：GB/T50328—2001 《建设工程文件归档整理规范》、GB/T11822—
2008 《科学技术档案案卷构成的一般要求》、GB/T10609.3—2009 《技术制图 复制
图的折叠方法》、《城市建设档案案卷质量规定》（建办 [1995]697号）。
建筑设备监理问答北京地区的建设工程项目的工程档案编制质量要执行 DBJ01—51—2003
《建筑工程资料管理规程》的要求。
（1）建设工程档案编制质量要求。
1）归案的工程文件一般为原件。
2）工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监
理等方面的技术规范、标准和规程。
3）工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
4）工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水。不得使
用易褪色的书写材料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
5）工程文件的书写应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。
6）工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为 A4幅面 （297mm×210mm）。
图样宜用国家标准图幅。
7）工程文件的纸张采用能够长保存的韧性大、耐久性强的纸张。图样一般
采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机所出
图样的复印件。
8）所有竣工图均应加盖竣工图章。
9）利用施工图案改绘竣工图，必须标明变更依据；凡施工图结构、工艺、
平面布置等重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。
10）不同图面的竣工图，应按 GB/T10609.3—2009 《技术制图复制图的折
叠方法》统一折叠成 A4幅面，图标栏露在外面。
11）工程档案微缩资料制品，必须按国家微缩标准进行制作，主要技术指
标 （解像力、密度、海波残留量等）要符合国家标准，保证质量，以适应长期
安全保管。
12）工程档案资料的照片 （含底片）及声像档案，要求图像清晰，声音清
楚，文字说明及内容准确。
13）工程文件应采用打印的形式并使用档案规定用笔，手工签字，在不能
够使用原件时，应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。
（2）归档工程文件的组卷要求。
1）立卷的原则和方法。
①立卷应遵循工程文件形成自然规律，保持卷内文件的有机联系，便于档
案的保管和利用。
②一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。
③立卷一般采用的方法：
a.工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、
竣工图、竣工验收文件五部分组成。
b.工程准备阶段文件可按单位工程、分部工程、专业、形成单位等组卷。
c.监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷。
d.施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷。
e.竣工图可按单位工程、专业等组卷。
f.竣工验收文件可按单位工程、专业等组卷。
④立卷过程中宜遵循的要求：案卷不宜过厚，一般不超过40mm；案卷内不
应有重份文件，不同载体的文件一般应分别组卷。
2）卷内文件的排列。
①文字材料按事项、专业顺序排列。
②图样按专业排列，同专业图样按图号顺序排列。
③既有文字材料又有图样的案卷，文字材料排在前，图样排在后。
3）案卷的编目。
①编制卷内文件页号的一般要求：
a.编制卷内文件页号均按有书写内容的页面编号。
b.页号编写位置要按符合常规的要求。
c.案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
②卷内目录的编制应符合的一般规定：
a.卷内目录式样宜符合现行 GB/T50328—2001 《建设工程文件归档整理规
范》的要求。
b.序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。
c.责任者：填写文件直接形成单位和个人。
d.文件编号：填写工程文件原有的文号或图号。
e.文件题号：填写文件标题的全称。
f.日期：填写文件形成的日期。
g.页次：填写文件在卷内所排列的起始页号，最后一份文件填写止页号。
h.卷内目录排列在卷内文件之前。
③卷内备考表的编制应符合的一般规定：
a.卷内备考表式样宜符合现行 GB/T50328—2001 《建设工程文件归档整理
规范》的要求。
b.卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件数 （照片张数）以及
立卷单位对案卷情况的说明。
c.卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。
④案卷封面的编制应符合的一般规定：
a.案卷封面一般印刷在卷盒、卷夹的正表面，也可采用内封面形式。案卷封
面式样宜符合现行 GB/T50328—2001 《建设工程文件归档整理规范》的要求。
b.案卷封面的内容应包括：档案号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、
编制日期、密级、保管日期、共几卷、第几卷。
c.档案号应由分类号、项目号和案卷号组成，档案号应由档案馆填写。
d.档案馆代号应填写国家给定的档案馆的编号。
e.案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名应包括工程名
称、专业名称、卷内文件的内容 （名称）。
f.编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。
g.编制日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期。
h.保管期限分为永久、长期、短期三种。各类文件的保管期限应按 GB/T
50328—2001 《建设工程文件归档整理规范》的要求执行。
i.工程档案套数一般不少于两套，一套由建设单位保存，另一套原件要求
移交当地城建档案管理部门保存。也可按当地城建档案管理规定套数进行整理。
j.密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件，应按
最高级为本卷的密级。
⑤卷内目录、卷内备考表、案卷封面应采用70克以上白色书写纸制作，幅
面统一采用 A4幅面。
