自 2006 年 3 月 1 日起施行的《农村五保供养工作条例》规定：
供养对象：（ 1）老年、残疾或者未满 16 周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无
法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能
力的，享受农村五保供养待遇。
（2）享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智
力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，
对符合本条例第六条规定条件的， 在本村范围内公告； 无重大异议的， 由村民委员会将评议
意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核