答：村级会计代理制度的主要内容是村民委员会委
托乡镇村级会计核算机构代建账、记账、管账。财政支农惠农政策问答
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推行村级会计代理制度，一要遵循依法有序原则，
即要严格按照 《村民委员会组织法》、《会计法》、《村
合作经济组织财务制度》和 《村集体经济组织会计制
度》的规定，经村民代表讨论通过，并与会计代理机构
签订会计业务委托代理协议后，方可实行；二要遵循
“五个不变”原则，即村级集体资产所有权不变，村级
集体资金使用权不变，村级独立的基本核算单位不变，
村级财务审批权不变，村级财务监督、民主理财机制不
变。也就是 “村财民理、乡代管”的财务管理制度。