所以法帝国主义就一再通过驻华公使向清朝政府交涉，要求插足中国邮政。 
1896年5月19日，“大清邮政”的招牌挂起才两个月，法国公使施阿兰就 
照会清政府说：“将来中国邮政局陆续推广，招募外国人员，法国人员亦应 
公平令其同办。”1898年，法国公使吕班更直截了当地威胁清政府，说：“中 
国邮政总管一缺”，要以“法国人充补”。这年四月间，法国公使公然要求 
清政府声明：“中国国家将来设立总理邮政局专派大臣之时，拟聘请外员相 
助，所请外国官员，愿照法国国家所嘱之意酌办。”而腐败透顶的清政府也 
居然答复说：“可允照办。”英法两国在争夺中国邮权问题上明争暗斗，日 
趋激烈。老奸巨猾的赫德为了缓和英、法之间的在华矛盾，1901年，就在他 
自己兼任的总邮政司下面安排了一个“邮政总办”，叫法国人帛黎充任。 1909 
年，赫德因病回国，帛黎便继赫德之后，一手控制了中国邮政大权。1911年， 
清政府为了欺骗人民，宣布“预备立宪”，决定将海关兼办的“大清邮政” 
改属邮传部管辖。但是邮政总局虽然由邮传部派员担任局长，而实权仍然操 
在邮政总办帛黎和许多外国人手里，一切原封未动。海关办了40多年的邮 
政，在移交邮传部时，不但没有给清政府赚得一文钱，相反却说45年来海关 
为邮政垫款白银184万余两，要由清政府按年息四厘，分五年全部归还。