各级政府要切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育、卫
生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村
的比重。 要建立“三农”投入稳定增长机制，积极调整财政支出结构、固定资产投资结构和信
贷投放结构，中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性
收入的增长幅度，尽快形成新农村建设稳定的资金来源。