下的罚款，并可吊销驾驶证。
对于机动车的行驶速度，道路交通安全法仅有原则规定，即在有限
速标志标明最高时速的，不得超过限制的最高时速；在没有限速标志的
路段，应当保持安全车距。但是根据《道路交通管理条例》的规定，机动
车遇道路宽阔、空闲、视线良好，在保证交通安全的原则下，应当遵守以
下最高时速规定：（１）小型客车在设有中心双实线、中心分隔带、机动车
道与非机动车道分隔设施的道路上，城市街道为七十公里，公路为八十
公里；在其他道路上，城市街道为六十公里，公路为七十公里。（２）大型
客车、货运汽车在设有中心双实线、中心分隔带、机动车道与非机动车
道分隔设施的道路上，城市街道为六十公里，公路为七十公里；在其他
道路上，城市街道为五十公里，公路为六十公里。（３）二轮、侧三轮摩托
车在城市街道为五十公里，公路为六十公里。（４）铰接式客车、电车、载
人的货运汽车、带挂车的汽车、后三轮摩托车在城市街道为四十公里，
公路为五十公里。（５）拖拉机、轻便摩托车为三十公里。（６）电瓶车、小
型拖拉机、轮式专用机械车为十五公里。第一部分
实务问答
１３１
机动车行驶中遇有下列情形之一时，最高时速不准超过二十公里，
拖拉机不准超过十五公里：（１）通过胡同（里巷）、铁路道口、急弯路、窄
路、窄桥、隧道时；（２）掉头、转弯、下陡坡时；（３）遇风、雨、雪、雾天能见
度在三十米以内时；（４）在冰雪、泥泞的道路上行驶时；（５）喇叭、刮水器
发生故障时；（６）牵引发生故障的机动车时；（７）进、出非机动车道时。
我们认为，在道路交通安全法颁布实施后，在新的配套行政法规出
台以前，《道路交通管理条例》的规定在不与道路交通安全法的规定冲
突的情况下，是仍然应当予以执行的。因此，上述《道路交通管理条例》
规定的具体时速限制标准仍然可以作为执法时进行计算的标准。
５． 强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全
驾驶要求驾驶机动车，造成道路交通事故，尚不构成犯罪的，由公安机
关交通管理部门处 ２００ 元以上 ２０００ 元以下罚款，并可处以 １５ 日以下拘
留。这一项处罚是与《道路交通安全法》第 ２２ 条第 ３ 款相配套的责任。
《道路交通安全法》第 ２２ 条第 ３ 款规定，任何人不得强迫、指示、纵
容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机
动车。在实践中，强迫、指示、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规
和机动车安全驾驶要求驾驶机动车的，主要是车主对雇佣司机实施的
行为，由于被雇用的司机迫于失业的压力，不得不屈从来自车主的威
压，比较常见的是超载和超速驾驶等。我国《治安管理处罚法》对指示、
强迫车辆驾驶人员违反交通规则的，也设定了治安管理处罚，但并没有
规定拘留，道路交通安全法考虑到这种行为对道路交通安全的危害以
及对驾驶人意志和人身安全的侵犯，将这种行为处以拘留的处罚，是十
分必要的。如果强迫、指示、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规
和机动车安全驾驶要求驾驶机动车造成严重交通肇事后果的，将对当
事人依照交通肇事醉的规定，依法追究刑事责任。
