伤情鉴定是通过公安机关进行的，目的在于确定受害人的伤害程度，是否
需要追究加害人的刑事责任。《公安机关办理伤害案件规定》（公通字〔2005〕
98号，以下简称《规定》）第18条规定， 公安机关受理伤害案件后，应当在24
小时内开具伤情鉴定委托书，告知被害人到指定的鉴定机构进行伤情鉴定。 因
此，受害人及其家属应当及时要求办案民警开具委托书。公安机关必须经过认
真调查确认当事人存在被伤害的客观事实，才能出具伤情鉴定委托书。
鉴定工作一般由案件承办公安机关所属辖区的鉴定机构负责。鉴定时，被
鉴定人必须持有办案单位开具的委托书、本人的身份证明原件和复印件、病历
资料原件和复印件以及相关的辅助检查资料（如×片、CT、MRI片等）。
但是，由于病历等材料不在公安部门控制范围内，有的案件中当事人故
意更换检验材料，致使出现虚假鉴定结论，这也是一些冤假错案产生的部分
原因。由于实践中往往是被害人自行携带医院的CT片去做鉴定，在案件审理
时，犯罪嫌疑人会提出送检的CT片不是被害人本人的，导致案件反复多次鉴
定。因此，公安机关作为委托单位会审查被鉴定人提供的病历资料真实性，并
在病历资料复印件上盖章确认，法医出具的鉴定文书也仅对经办案单位确认的
病历资料有效。
按照规定，鉴定机构根据国家有关部门颁布的人身伤情鉴定标准和被害人
当时的伤情及医院诊断证明，具备即时进行伤情鉴定条件的，应当在受委托之
时起24小时内提出鉴定意见，并在3日内出具鉴定文书。对伤情比较复杂，不
具备即时进行鉴定条件的，应当在受委托之日起7日内提出鉴定意见并出具鉴
定文书。
《损伤标准》进一步规定， 对影响组织、器官功能或者伤情复杂，一时难
以进行鉴定的，待伤情稳定后及时提出鉴定意见，并出具鉴定文书。以容貌损
害或者组织器官功能障碍为主要鉴定依据的，在损伤90日后进行鉴定；在特殊
情况下可以根据原发性损伤及其并发症出具鉴定意见，但须对有可能出现的后
遗症加以说明，必要时应进行复检并予以补充鉴定。疑难、复杂的损伤，在临
床治疗终结或者伤情稳定后进行鉴定。
犯罪嫌疑人或者被害人对鉴定意见有异议的，可以在收到鉴定意见之日起
3日内提出重新鉴定的申请，经县级以上公安机关批准后，进行重新鉴定。同
一案件的同一事项重新鉴定以一次为限。当事人是否申请重新鉴定，不影响案
件的正常办理。公安机关认为有必要时，也可以直接决定重新进行鉴定。
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第84条规定， 除当事人自行鉴定
以外，不论首次鉴定还是重新鉴定，鉴定费用均由公安机关承担。 当事人自行
鉴定，是指非由公安机关指派或者聘请鉴定人进行的鉴定。比如，当事人不向
公安机关提出申请，自行委托鉴定的，就属于当事人自行鉴定。
一般情况下，受害人一方会积极进行伤情鉴定，目的是为了尽快追究加
害人的责任，但是生活中也有一部分受害人不配合公安机关进行伤情鉴定，原
因多是加害人以高额赔偿作为为条件，要求被害人拒绝配合伤情鉴定，放弃追
究自己的刑事责任，或者加害人是自己的亲戚、朋友，碍于情面不去做鉴定。
还有一些案件涉及黑社会性质组织、地方恶势力或犯罪团伙，被害人及其家属
往往会遭到对方的人身威胁，由于害怕报复，被害人往往会屈服而不做伤情鉴
定。由于目前做鉴定须征得被鉴定人同意和配合才能进行，公安机关不能对拒
不配合鉴定的被害人依法采取强制措施，导致案件侦破工作无法推进，无异于
放纵了犯罪行为。