1.4.1 
2011年胡锦涛同志在中央水利工作会议上对农村水利提出了明确发展方向, 他强调指
出: 要切实完成水利改革发展的重点任务, 加强顶层设计、 统筹规划, 科学确定水利发展长
远目标、 建设任务、 投资规模, 有计划、 有步骤, 分阶段、 分层次推进, 同时要齐心协力攻
坚克难, 确保不断取得阶段性突破和进展。 当前, 要全力以赴完成好以下重点任务。
(1) 要着力加强农田水利建设, 下大气力在全国大规模开展农田水利建设, 健全农田水
利建设新机制, 全面提高农业用水效率, 持续改善农业水利基础条件, 显著提高农业综合生
产能力。
(2) 要着力提高防洪保障能力, 在继续加强大江大河大湖治理的同时, 加快推进防洪重
点薄弱环节建设, 继续推进主要江河河道整治和堤防建设, 加大中小河流治理力度, 巩固大
第1章 农村水利现状与问题 7中型病险水库除险加固成果, 加快小型病险水库除险加固步伐, 全面提高城市防洪排涝能
力, 从整体上提高抗御洪涝灾害的能力和水平。
(3) 要着力建设水资源配置工程, 实现江河湖库水系连通, 全面提高水资源调控水平和
供水保障能力, 加快实施农村饮水安全工程, 确保城乡居民饮水安全。
(4) 要着力推进水生态保护和水环境治理, 坚持以保护优先和自然恢复为主, 维护河湖
健康生态, 改善城乡人居环境。
(5) 要着力实行最严格的水资源管理制度, 加快确立水资源开发利用控制、 用水效率控
制、 水功能区限制纳污三条红线, 把节约用水贯穿到经济社会发展和群众生产生活全过程。
(6) 要着力提高水利科技创新能力, 力争在水利重点领域、 关键环节、 核心技术上实现
新突破, 加快水利科技成果推广转化。