天眷元年（1138年），熙宗将前代所建会平州改为上京会宁府，同时改
革官制，改变了女真旧制与三省制并存的状况，废除勃极烈制，全面推行汉
官制度。将原来女真官号和所袭辽、宋各官，一律按新定官制换授。新官制
加强了宰相的权力，限制了贵族对政事的干预。设御史台管理刑狱和监察百
官，加强了皇帝对官僚的控制。又仿汉制建宫殿，定礼仪，严格君臣名分和
禁卫制度。一改先朝皇帝与诸亲贵“乐则同享，财则同用”，共坐同食的惯
例。从此，熙宗“端居九重”，诸宗室贵族再也不能随时入见了。熙宗想借
此立威，提高个人地位，使诸叔就范。同时，由于熙宗粗通翰墨，稍解词赋，
与女真诸贵族功臣逐渐疏远，视旧功大臣为“无知夷狄”，诸权贵则视他“宛
然一汉家少年子”，双方在感情上已拉开了距离。
熙宗在废除勃极烈制的同时，对猛安谋克制也进行了整顿，首先是天眷
三年，废除了汉人、渤海人的猛安、谋克职务，逐渐将兵权转移到女真人手
中。然后又于皇统五年（1145年），进一步剥夺了曾许以世袭的汉人、渤海
人所任的猛安、谋克职务，“渐以兵柄归其内族”。
