报刊支付给发行商的费用，在报刊订价中所占比例，就是
发行费率。即使是报刊自办发行，也存在发行费。一般来说，地
方性尤其是城市报刊出于发行费用与效率的考虑，往往选择自
办发行，而费率相应都低于邮局的标准。
    由于中国邮政是国家垄断，因此，在报刊发行费率上至今
实行的是多种价格政策，价格歧视相当严重。从百分之十几到
百分之四十几不等。即使是对同样的报纸，由于报纸的临时加
版等原因造成的发行成本上升，其收费标准也是不同的。
    中央主要党报党刊，发行费率是最低的，这也是邮局给予
的政策优惠。