我国的税收征收管理范围划分大体如下：
（员） 国家税务局系统负责征收和管理的项目有： 增值税、 消
费税（其中进口环节的增值税、 消费税由海关负责代征）， 车辆购
置税， 铁道部门、 各银行总行、 各保险公司总公司集中缴纳的营业
税、 企业所得税和城市维护建设税， 中央企业缴纳的企业所得税，
中央与地方所属企业、 事业单位组成的联营企业、 股份制企业缴纳
的企业所得税， 地方银行和非银行金融企业缴纳的企业所得税， 海
洋石油企业缴纳的企业所得税、 资源税（目前资源税暂不征收），
圆园园圆 年 员 月 员 日以后注册的企业、 事业单位缴纳的企业所得税，
对股票交易征收的印花税。
从 圆园园怨 年起， 企业所得税的征收管理范围按照下列规定调整：
①下列新增企业的企业所得税由国家税务局系统负责征收和管
理： 应当缴纳增值税的企业， 企业所得税全额为中央收入的企业，
在国家税务局缴纳营业税的企业， 银行（信用社）、 保险公司， 外
商投资企业和外国企业常驻代表机构， 在中国境内设立机构、 场所
的其他非居民企业。
应当缴纳营业税的新增企业， 其企业所得税由地方税务局系统
负责征收和管理。
②非居民企业没有在中国境内设立机构、 场所， 而有来源于中
国境内的所得； 或者虽然在中国境内设立机构、 场所， 但是取得的
来源于中国境内的所得与其在中国境内所设机构、 场所没有实际联
系， 中国境内的单位、 个人向非居民企业支付上述所得的， 该项所
得应当扣缴的企业所得税的征收管理， 分别由主管支付该项所得的
中国境内单位、 个人所得税的国家税务局或者地方税务局负责３５４　简明农村税收问答（第三版）
（其中不缴纳企业所得税的单位由国家税务局负责）。
③圆园园愿 年以前已经成立的跨区经营汇总纳税企业， 圆园园怨 年以
后新设立的分支机构， 其企业所得税的征收管理机关应当与其总机
构企业所得税的征收管理机关一致。 圆园园怨 年以后新增跨区经营汇
总纳税企业， 其总机构企业所得税的征收管理机关按照上述第一条
规定的原则确定， 其分支机构企业所得税的征收管理机关也应当与
总机构企业所得税的征收管理机关一致。
④依法免缴增值税、 营业税的企业， 按照其免缴的上述税种确
定企业所得税的征收管理机关。 既不缴纳增值税， 也不缴纳营业税
的企业， 其企业所得税暂由地方税务局系统负责征收和管理。
⑤既缴纳增值税， 又缴纳营业税的企业， 原则上按照其税务登
记的时候自行申报的主营业务应当缴纳的上述税种确定企业所得税
的征收管理机关。 企业办理税务登记的时候无法确定主营业务的，
一般以工商登记注明的第一项业务为准。 企业所得税的征收管理机
关一经确定， 原则上不再调整。
（圆） 地方税务局系统负责征收和管理的项目有： 营业税、 企
业所得税、 个人所得税、 资源税、 印花税和城市维护建设税（不
包括上述由国家税务局系统负责征收管理的部分）， 房产税， 城市
房地产税， 城镇土地使用税， 耕地占用税（部分地区暂由财政部
门负责征收和管理）， 土地增值税， 车船税， 烟叶税， 固定资产投
资方向调节税。 其中， 固定资产投资方向调节税已经停止征收。
到 圆园园苑 年年底， 在国家税务局和地方税务局办理税务登记的
纳税人， 已经分别达到 员缘怨员猿 万户和 圆园员苑圆 万户。
为了加强税收征收管理， 降低征收成本， 避免工作交叉， 简化
征收手续， 方便纳税人， 在某些情况下， 国家税务局和地方税务局
可以相互委托对方代征某些税收。
西藏自治区只设立国家税务局， 征收和管理税务系统负责的所
有项目， 但是暂不征收消费税、 房产税、 城镇土地使用税、 契税和财政、 税务组织机构和税收征收管理范围划分 ３５５　
烟叶税。
（猿） 在大部分地区， 契税现由地方财政部门负责征收和管理；
在少数地区， 此税现由地方税务局负责征收和管理。
（源） 海关系统负责征收和管理的项目有： 关税、 船舶吨税。
此外， 负责代征进口环节的增值税、 消费税。