建设工程监理组织协调是联合、联结、调和所有的活动及力量，使各方配
合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现预定目标，协调工作应贯穿于
整个建设工程实施及其管理过程中。建设工程系统是一个由人员、物质、信息
等构成的人为组织系统，用系统方法分析，建设工程的协调一般有 “人员/人员
界面”、 “系统/系统界面”和 “系统/环境界面”三大类。项目监理机构的协调
管理是在 “人员/人员界面”、“系统/系统界面”、 “系统/环境界面”之间，对
所有的活动及力量进行联合、联结、调和的工作，要把系统作为一个整体来研
究和处理。因为总体的作用规模比各子系统的作用规模之和大。为了顺利实现
建设工程系统目标，必须重视协调管理，发挥系统整体功能。在建设工程监理
中，要保证项目的各参与方围绕建设工程开展工作，使项目目标顺利实现。组
织协调工作极为重要，也最为困难，是监理工作能否成功的关键，只有通过积
极的组织协调才能实现整个系统全面协调控制的目的。从系统方法的角度看，
项目监理机构协调的范围分为系统内部的协调和系统外部的协调，系统外部的
协调又分为近外层协调和远外层协调。近外层和远外层的主要区别是，建设工
程与近外层关联单位一般有合同关系，与远外层关联单位一般没有合同关系。
所谓三大类建设工程的协调分别是：
1）建设工程组织是由各类人员组成的工作班子，由于每个人的性格、习
惯、能力、岗位、任务、作用的不同，即使只有两个人在一起工作的情况，也 建筑给水排水及采暖工程施工前现场监理准备有潜在的人员矛盾和危机。这种人和人之间的间隔，就是 “人员/人员界面”。
2）建设工程系统是由若干个子项目组成的完整的体系，子项目即子系统。
由于子系统的功能、目标不同，容易产生各自为政的趋势和互相推诿的现象。
这种子系统和子系统之间的间隔，就是 “系统/系统界面”。
3）建设工程系统是一个典型的开放系统，它具有环境适应性，能主动从外
部世界取得必要的能量、物质和信息。在取得的过程中，不可能没有障碍和阻
力。这种系统与环境之间的间隔，就是 “系统/环境界面”。