《国务院关于解决农民工问题的若干意见》 中提出的做好农民工工作的基本原则是： 公
平对待、一视同仁，强化服务、完善管理，统筹规划、合理引导，因地制宜、分类指导，立
足当前、着眼长远。在这 40 个字中，最重要的是公平对待、合理引导。公平对待，就是要
对进城农民工与城市职工同等看待， 使他们享有平等待遇和权益。 这是坚持以人为本、 促进
社会公平和正义的具体体现。 合理引导， 就是要坚持 “两条腿走路 ”的方针， 既要积极引导农
民进城务工，又要大力发展乡镇企业和县域经济，着力扩大农村劳动力在当地转移就业