鼓励发展农村土地股份合作社， 允许农民以土地承包经营权
入股， 进行生产、 经营和开发。 加快推进农村产权制度改革， 通
过对村级集体资产的明晰量化， 提高农民来自集体分配的资产性
和经营性收入。 加强调查研究， 尽快制定农村股份合作社的指导
意见和示范章程。 全面推进农机、 林业、 小型农田水利设施、 国
有场圃等农业企业、 农业经营性服务组织和农村基础设施的产权
制度改革。