食品质量安全市场准入制度是,为保证食品的质量安全,具备规
定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才
允许生产销售的监管制度。 因此实行食品质量安全市场准入制度是
一种政府行为,是一项行政许可制度。
·食品质量安全市场制度包括以下三项具体制度:
(1)对食品生产企业实施生产许可证制度:对于具备基本生产条
件、能够保证食品质量安全的企业,发放食品生产许可证,准予生产
获证范围内的产品;未取得食品生产许可证的企业不准生产食品。
这就在一定程度上从生产条件方面保证了企业能生产出符合质量安
全要求的产品。
(2)对企业生产的食品实施强制检验制度:未经检验或经检验不
合格的产品不准出厂销售。 对于不具备自检条件的生产企业强令实
行委托检验。 这项规定适合我国企业现有的生产条件和管理水平,
能有效地把住产品出产安全质量关。
(3)对实施食品生产许可证的产品实行市场准入标志制度:对于
检验合格的食品要加印(贴) 市场准入标志———QS标志,没有加贴
QS标志的食品不准进入市场销售。 这样做,便于广大消费者识别
和监督,便于有关行政执法部门监督检查,同时,也有利于促进生产
企业提高对食品质量安全的责任感。