增值税专用发票由国家税务总局指定的企业印制，其他发
票分别由省级税务机关指定的企业印制。 禁止私印、伪造和变
造发票。
增值税专用发票防伪专用品由国家税务总局指定的企业生
产。 禁止非法制造发票防伪专用品。
税务机关对发票印制实行统一管理，严格审查印制发票企
业的资格，对合格者发给发票准印证。
税务机关定期对印制发票企业和指定的生产发票防伪专用
品企业进行监督检查。 发现不符合规定条件的，将取消其印制
发票或者生产发票防伪专用品的资格。
发票应当套印全国统一发票监制章。 全国统一发票监制章
是税务机关管理发票的法定标志，该章的式样和发票版面印刷
的要求，由国家税务总局规定。 发票监制章由省级税务机关制
作。 禁止伪造发票监制章。
发票实行不定期换版制度，换版的具体时间、内容和要求由
国家税务总局确定。
印制发票的企业应当按照税务机关的统一规定，建立发票
印制管理制度和保管措施。 特别是发票监制章和发票防伪专用
品的使用与管理，要实行专人负责制度。
印制发票的企业应当按照税务机关批准的式样和数量印制
发票。
省级行政区域内的各类单位和个人使用的发票，除了增值
税专用发票以外，应当在本省（自治区、直辖市）内印制；确有必
99要到外省（自治区、直辖市）印制的，应当由本地省级税务机关商
印制地省级税务机关同意，由印制地省级税务机关指定的企业
印制。 禁止在中国境外印制发票。
有固定生产、经营场所，财务和发票管理制度健全，发票使
用量较大的单位，可以申请印制印有本单位名称的发票；如果统
一发票式样不能满足业务需要，也可以自行设计本单位的发票
式样，但是都必须报经县级以上税务机关批准。