当具体行政行为有主要证据不足，适用法律、法规错误，
违反法定程序，超越职权的，滥用职权五种情形之一的，判决撤
销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。
这种情况下表示被告败诉或者部分败诉。部分败诉是指被告
的具体行政行为中的一部分不符合法律、法规的规定，但是其他
部分是合法的。当被告部分败诉的时候，法院会对符合法律规定
的部分维持原判，对不符合的部分判决部分撤销。如果不服一审
判决，可以在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起
上诉。