印度统治集团策动西藏农奴主叛乱和干涉中国内政的阴谋的破产
从1954年中印倡导和平共处五项原则以来，两国之间的友好关系得到发展。
但是，印度统治集团把印度视为“亚洲中心”，扩张欲望甚大，对于中国西
藏地方总是心存觊觎；对中国国内社会主义事业的发展，害怕其对印度人民
产生影响，总是存有戒心；特别是在美国对它的拉拢加紧，其国内阶级斗争
和社会矛盾形势又有发展的时候，更是跃跃欲试地总想对中国内部事务干预
一番。正当中国同周围邻国的关系普遍改善、良好发展的时候，印度统治集
团出于其自身的扩张欲望，竟赤裸裸地干涉起中国内政，策动西藏农奴主叛
乱，妄图使西藏脱离祖国，落入印度怀抱，分裂和削弱社会主义中国。
1954年4月，中印《关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》
的签订，使印度不得不承认中国对西藏的主权，并放弃了一些特权。但是印
度政府仍企图煽起中国西藏地方政府对中央的离心倾向。1956年11月，达
赖喇嘛和班禅额尔德尼应邀到印度参加释迦牟尼涅槃2500周年纪念大会，印
度曾企图施加影响，羁留达赖喇嘛，挑起西藏问题。经中国及时进行交涉，
达赖喇嘛始于1957年1月下旬离开印度。1957年2月，毛泽东在最高国务
会议第十一次扩大会议上的讲话中，宣布西藏在第二个五年计划期间不进行
民主改革，在第三个五年计划期间内是否进行改革，看情况决定。世界上有
人便把中国政府的这种决定看做是中国中央政府在西藏地方的政策的失败。
在帝国主义和印度某些势力的支持下，西藏的某些上层分子在西藏解放
后就利用他们在西藏地方政府中的合法地位，勾结外来势力，指挥康藏两地
一些反动大农奴主，在雅鲁藏布江以东、以北、以南若干地方，组织过武装
叛乱。1958年2月9日，中央民族事务委员会副主任汪锋在第一届全国人民
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代表大会民族委员会会议上的报告指出：美英帝国主义者收买西藏的某些上
层分子搞什么“独立国”活动。这种“独立建国”的分离主义，“好象是一
条棒子，它的一端在国内出现时，另一端就不难在国外发现”。1958年2月
28日，全国人民代表大会民族委员会委员喜饶嘉错、计晋美等发言揭露西藏
的一小撮披着民族外衣的反动分子搞“独立”的阴谋活动。指出那些投靠帝
国主义的人是藏族的败类，是社会主义的敌人。1958年4月22日，在庆祝
西藏自治区筹委会成立两周年时，班禅额尔德尼又指出，要警惕帝国主义分
子和分离倒退分子的阴谋活动，警告这些反动分子“如不及早回头，必定会
遭到人民的唾弃”。但是，西藏叛乱集团在印度某些势力的支持下，有恃无
恐，叛乱活动有增无已，直至发动全面的武装叛乱。
自1959年2月开始，印度统治集团就利用宣传机器制造挑衅气氛。1959
年3月10日，西藏地方某些上层分子公开发动武装叛乱。叛乱发生后，中国
人民解放军西藏军区部队一再申明大义，使西藏人民看清楚不是什么汉藏人
民之间的民族纠纷，而是上层反动分子的叛乱。3月19日，叛乱分子向人民
解放军驻拉萨部队举行全面进攻。中国人民解放军随即在西藏爱国僧俗人民
的积极协助下，坚决地、迅速地平息了叛乱。
当时，印度政界和报刊一片喧嚷，露骨地干涉中国内政。有的人公然否
认中国对西藏的主权，把中国西藏地方说成是“国家”；有的人说什么印度
应该成为英国在西藏的“垄断权利的继承者”；还有人要求提出召开一次西
①
姆拉式的会议，还叫嚷把西藏问题提交联合国；甚至有人“要求立即采取步
骤使国家处于军事准备状态”。
印度总理尼赫鲁1959年3月17日至5月4日在印度议会连续八次发表
关于西藏问题的讲话。他把西藏局势说成是“悲剧”，他“同情”西藏的农
奴主，把农奴主的叛乱说成是出于“强烈的民族主义情绪”。他强调所谓印
度对西藏“宗教和文化联系”的“感情”，以此作为干涉中国内政的理由。
他一再表示同情所谓“西藏人的自治愿望”，把中国镇压西藏叛乱说成是“武
装干涉”；还竟然说什么中国“没有遵守西藏同中国关于西藏自治区的协议
和对印度提出的保证”。
1959年3月31日，西藏叛乱分子劫持达赖喇嘛进入印度。就在同日，
尼赫鲁在他新德里住宅的花园里接见了住在噶伦堡的以鲁康娃·泽旺饶登为
首的“代表团”。他们向尼赫鲁提出一项“备忘录”，公然要求印度干预西
藏叛乱，要求印度政府更加积极地关心保证达赖喇嘛的安全，把西藏问题提
交联合国，给所谓西藏难民以“政治避难权”，以及派遣所谓“慈善代表团”
前往西藏。尼赫鲁会见了这个所谓“代表团”，和他们谈了话，表示给予同
情。
达赖喇嘛进入印度后，在他前往印度指定的住地穆索里的途中，1959年
4月18日印度外交部官员在提斯浦尔散发了所谓“达赖喇嘛的声明”，诬蔑
中国政府，并叫嚷西藏“独立”。
以后，尼赫鲁还亲自到穆索里同达赖喇嘛会唔。
从1959年2月印度反华叫嚣开始的相当长的时间内，中国政府和人民以
维护中印友谊为重，一直采取克制的态度。1959年4月25日，国务院副总
① 西姆拉会议是1913 年10 月至1914 年7 月在印度北部西姆拉召开的所谓“中英藏会议”。英国在会上提
出使西藏从中国分裂出去的所谓解决西藏问题的方案，企图把西藏置于英国在印度的殖民政府统治之下。
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理乌兰夫在第二届全国人民代表大会第一次会议上发言时只是指出，“一切
真正关心中印友好和拥护和平共处五项原则的人都必须高度警惕帝国主义和
印度扩张主义分子对中印友好的关系的破坏”。后来，印度扩张主义者干涉
中国内政的声势过于嚣张，1959年4月27日，中国《人民日报》指出：对
印度干涉者和扩张主义分子回击是必要的，既然印度扩张主义分子在中印友
好关系上下了倾盆毒雨，就不能不进行必要的消毒工作；否则，中印友谊就
无法巩固。1959年4月28日，中国人民代表大会通过关于西藏问题的决议，
严正指出：对于西藏“叛乱的平定，完全是中国的内政，不容许任何外国人
干涉”；并对印度方面“干涉中国内政的言行”表示遗憾。
1959年5月6日中国《人民日报》发表编辑部文章：《西藏的革命和尼
赫鲁的哲学》。文章贯彻了坚持原则坚持斗争的精神，分析了西藏某些上层
分子的叛乱事件和印度干涉的实质和根源，阐明了中国的坚定态度和立场。
文章教育了中国人民，同时也使印度人民和世界人民有可能对中国平定叛乱
的必要性，获得一个较充分的认识。
《人民日报》编辑部文章发表后，印度方面开始收敛。1959年5月8日，
尼赫鲁在人民院讲话，表示印度不奉行人民社会党人提出的敌视中国的政
策。5月9日，印度国大党工作委员会通过决议，表示“切望同中国保持友
好关系”。这样，印度执政党同最敌视中国的势力拉开了距离，一场干涉中
国西藏事务的反华运动趋于低落。
西藏叛乱发生后，美、英等国积极支持印度某些势力干涉中国内政。1959
年3月24日，美国国务院发言人里普虽然不得不说：“美国从来不认为西藏
是一个独立国家”；可是，却诬蔑中国政府破坏关于和平解放西藏的协议，
攻击中国“摧毁宗教和政治自由”等。美国报刊乘机挑拨中印关系，诬蔑中
国镇压叛乱是“向南扩张”和“从战略上指向印度”。英国官方表示只承认
中国对西藏的“宗主权”。英官方宣传机构谩骂中国为“共产帝国主义”，
并把西藏说成是“共产主义国家势力范围内的小国”，是“缓冲国”。1959
年10月下旬，美国操纵第十四届联大通过干涉中国内政的所谓“西藏问题”
的决议，英国支持这个诬蔑中国的提案。对美国操纵联合国通过的非法决议，
中国政府发表声明，表示极大的愤慨和强烈的抗议，并认为这个决议是非法
的，无效的，它绝对影响不了包括西藏人民在内的中国各族人民的团结前进。
印度政府对中国的领土要求和在中印边境军事进攻的失败 在策动
西藏农奴主叛乱的同时，印度双管齐下，挑起中印边界争端。
