金融自由化是指20世纪70年代中期以来在西方发达国家出现
的逐渐放松甚至取消对金融活动的管制措施的过程。 金融自由化的
产生是由于原来的管制措施无法适应新形势下经济、 金融环境的变
化, 阻碍了金融业乃至整个经济的发展。 金融自由化与金融全球化
相伴而生。 金融机构在全球范围内展开竞争, 对金融活动的过度管
制阻碍了本国金融机构的发展, 使之在全球性的竞争当中处于不利
地位。
实际上, 随着金融活动的全球化与科学技术的日益进步, 将金
融活动的范围进行强行限制已不可能, 这也是金融自由化在全球范
围展开的原因之一。 其主要表现是: (1) 减少或取消国与国之间对
金融机构活动范围的限制。 国家间相互开放本国金融市场, 给予外
国金融机构国民待遇, 允许外国的金融机构在本国经营和国内金融
机构一样的业务。 (2) 放松或解除外汇管制, 促进资本的国际流
动。 (3) 放宽各种金融机构业务活动范围的限制, 允许不同金融机
构之间的 业 务 适 当 交 叉。 (4) 放 宽 或 取 消 对 银 行 的 利 率 管 制。
(5) 鼓励金融创新活动, 允许和支持新型金融工具的交易。
值得一提的是, 自由化并不意味着完全取消政府干预和管制。
古往今来, 任何时候政府都没有对金融业放任自流, 问题是如何适
应新的发展态势, 采取适当的管制以趋利避害。 从历史上看, 金融
业的发展是一个 “管制———放松———再管制暠的过程, 每一轮新的
管制和新的自由化都被赋予了新的内容。
第二部分暋金融基础知识