人员不履行法定职责或者违法行使职权的行为有可能构成玩忽
职守罪、滥用职权罪或者徇私舞弊罪。所谓玩忽职守罪，是指国
家机关工作人员不履行职责、不正确履行职责或者放弃履行职
责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。所谓
滥用职权罪，是指国家机关工作人员行使职权违反法律规定，或
者是超越权限行使职权，或者故意违法处理公务，致使公共财
产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。所谓徇私舞弊罪，是
指国家机关工作人员为了个人或者亲友私利而弄虚作假，致使
公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
根据《刑法》第三百九十七条的规定，国家机关工作人员滥
用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大
损失的，处 ３ 年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处 ３
年以上 ７ 年以下有期徒刑。《劳动合同法》另有规定的，依照规
定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处 ５ 年以下有期
徒刑或者拘役；情节特别严重的，处 ５ 年以上 １０ 年以下有期
徒刑。