第 二 篇 旅 行 社 合 同 签 订 篇 065旅行社经营法律风险防范百问答疑
价、统一收费，一般情况下，旅行社不向游客列明每一项服务收费的单价标准。
“旅游代订合同”中，旅行社的收费包括2个部分，一是处理委托事务的费用，《合
同法》第398条：“委托人应当预付处理委托事务的费用。 受托人为处理委托事务
垫付的必要费用，委托人应当偿还该费用及其利息。 ”，二是旅行社的报酬，《合
同法》第405条规定：“受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。 因不
可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当
向受托人支付相应的报酬。 当事人另有约定的，按照其约定。 ”据此，需要明确的
是，因不可归责于旅行社的事由，导致委托事务不能完成的，游客也需要向旅行
社支付相应的报酬，但合同另有约定除外。
5.安保义务不同。 “包价旅游合同”中，旅行社的安全保障义务较重，全面
负责游客在“吃、住、行、游、购、娱”当中的安全保障，即使是在自由活动等时间
段，旅行社也要尽到必要的警示、告知义务。 一旦出现安全问题，如果没有不可
抗力免责事由或是游客对于自身安全保障存在重大过错的情形， 旅行社要承
担赔偿责任。 “旅游代订合同”中，旅行社仅处理相关委托事宜，委托事务完成
后合同结束，对于具体的旅游方式由游客自己安排。 因此，旅行社的安全保障
义务相对较低，一般情况下，旅行社不为游客自行安排的旅游活动承担安全保
障义务。 《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第
25条规定：“旅游经营者事先设计，并以确定的总价提供交通、住宿、游览等一
项或者多项服务，不提供导游和领队服务，由旅游者自行安排游览行程的旅游
过程中，旅游经营者提供的服务不符合合同约定，侵害旅游者合法权益，旅游
者请求旅游经营者承担相应责任的，人民法院应予支持。 旅游者在自行安排的
旅游活动中合法权益受到侵害， 请求旅游经营者、 旅游辅助服务者承担责任
的，人民法院不予支持。 ”
法条链接
《旅游法》
第七十一条 由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，由组团社承
担责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。
由于地接社、履行辅助人的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，旅游
者可以要求地接社、履行辅助人承担赔偿责任，也可以要求组团社承担赔偿
066责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。 但是，由于公共交
通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，由公共交通经营者依法
承担赔偿责任，旅行社应当协助旅游者向公共交通经营者索赔。
第七十四条 旅行社接受旅游者的委托，为其代订交通、住宿、餐饮、游
览、娱乐等旅游服务，收取代办费用的，应当亲自处理委托事务。 因旅行社的
过错给旅游者造成损失的，旅行社应当承担赔偿责任。
旅行社接受旅游者的委托，为其提供旅游行程设计、旅游信息咨询等服
务的，应当保证设计合理、可行，信息及时、准确。
《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》
第十八条 因飞机、火车、班轮、城际客运班车等公共客运交通工具延
误，导致合同不能按照约定履行，旅游者请求旅游经营者退还未实际发生的
费用的，人民法院应予支持。 合同另有约定的除外。
《合同法》
第一百二十一条 当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方
承担违约责任。 当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约
定解决。
第三百九十六条 委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托
人事务的合同。
第四百○六条 有偿的委托合同， 因受托人的过错给委托人造成损失
的，委托人可以要求赔偿损失。 无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过
失给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。
受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失。
《民法通则》
第六十三条 公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。
代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。 被代理人
对代理人的代理行为，承担民事责任。
第 二 篇 旅 行 社 合 同 签 订 篇 067旅行社经营法律风险防范百问答疑
依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行
为，不得代理。
《侵权责任法》
第二条 侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像
权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利
权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。