由于旅游行业受季节影响较大，因此淡、旺季比较分明，同时由于各旅行社
之间组团、地接业务量每年也会有一些变化，因此各旅行社之间借用导游的情
形比较普遍。 如果借用导游在履行职责过程中受到人身伤害，那么由哪家旅行
社来承担工伤保险责任呢？
企业之间的借用关系，实际为用人单位、借用单位和劳动者三方的协议，由
劳动者与用人单位保留劳动关系，但在借用单位实际从事劳动并领取报酬的一
种特殊用工关系。 这种特殊用工形式大多数情况下是在关联或具有合作关系的
企业之间产生，但也有为保留某种身份关系为目的而产生。 法律并没有严格禁
止这种用工方式，原劳动部出台的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若
干问题的意见》第 7、74 条对这种用工方式予以了规范，主要立法内容为：用人
单位应与其长期被外单位借用的人员签订劳动合同，其社会保险费仍按规定由
原单位和个人继续缴纳。2010 年新修订的《工伤保险条例》第 43 条进一步明确：
职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原
用人单位与借调单位可以约定补偿办法。
综上，可以看出对于旅行社之间借用导游的用工情形，作为旅行社应注意
以下几点：一是，借出员工的旅行社仍然与导游保持劳动关系，依法为其缴纳社
会保险费用；二是，借出员工旅行社、实际用工旅行社与导游要建立三方用工借
298用协议，约定好劳动管理、业务监督以及发生工伤事故的内部补偿规定等，从而
避免不必要的纠纷发生。
法条链接
《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》
第七条 用人单位应与其长期被外单位借用的人员、 带薪上学人员、以
及其他非在岗但仍保持劳动关系的人员签订劳动合同， 但在外借和上学期
间，劳动合同中的某些相关条款经双方协商可以变更。
第七十四条 企业富余职工、请长假人员、请长病假人员、外借人员和带
薪上学人员，其社会保险费仍按规定由原单位和个人继续缴纳，缴纳保险费
期间计算为缴费年限。
《工伤保险条例》
第四十三条 用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单
位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地
经办机构办理工伤保险变更登记。
用人单位实行承包经营的， 工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承
担。
职工被借调期间受到工伤事故伤害的， 由原用人单位承担工伤保险责
任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。
企业破产的，在破产清算时依法拨付应当由单位支付的工伤保险待遇费
用。