《劳动合同法》第九十八条规定：本法自 ２００８ 年 １ 月 １ 日起
施行。这是对《劳动合同法》时间效力的规定。
一部法律通过之后，在具体实施过程中就会遇到，该法律是
从什么时候开始生效，在什么地域范围内生效，对什么人生效的
问题，这些问题就是法律的效力范围问题。法律的效力范围是
指法律规范的约束力所及的范围，也就是我们常说的生效范围
或适用范围，通常包括法律规范的时间效力范围、空间效力范围
和对象效力范围三个方面。本条正是对该法的时间效力范围的
规定。而时间效力范围又包括法何时生效，何时终止及法律对
其生效以前发生的事件和行为是否具有溯及力的问题。本条主
要是规定了《劳动合同法》的生效日期，对《劳动合同法》的终止
和溯及力的问题没有明文规定。然而时间效力范围的几个方面
是法律规范立法技术的完整系统，虽然在立法时根据实际情况
的需要或者为追求法律条文的简约性不必全部规定，但从法条
的理解上，仍应该从这几个方面进行全面系统的理解才能真正
把握法条字面内外的含义。
首先，法律规范开始生效的时间通常根据法律的性质和实
际需要来决定。一般有以下两种规定方式：一是在法律条文中
没有直接规定法律具体的生效日期，而是规定“该法自公布之
日起开始施行”，但法律在何时公布，按照我国《宪法》，有关法
律的公布由国家主席根据全国人大及其常委会的决议发布主席
令公布的规定，由国家主席发布主席令的日期来确定。例如，
２０００ 年 １２ 月 ２８ 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十
九次会议通过的《中华人民共和国引渡法》第五十五条规定“本
法自公布之日起实行”。同日，中华人民共和国主席发布第 ４２１９０
劳动合同法问答
号令予以公布。以前我国制定的法律、法规通常采用这种方式，
但是这种方式不利于法律、法规的宣传，缺少群众知悉理解法律
及执法人员实施法律前的准备时间，所以这种规定方式在近些
年来的立法中较少采用了。二是在法律条文中直接规定具体的
法律生效时间，通常是法律、法规公布之后的一段时间之后才正
式生效实施。本条即采用了这种规定方式。本条规定“本法自
２００８ 年 １ 月 １ 日起施行”，而本法是在 ２００７ 年 ６ 月 ２９ 日公布
的，公布日期和施行日期是不同的，施行的日期距公布日期有几
个月的时间，也就是说本法在公布之后并不立即生效而是在几
个月之后正式生效。这一点是与人们通常认为的法律、法规一
旦公布即行生效的观念是不同的。这样规定体现了我国立法技
术的成熟，使得本法在公布之后，各有关方面能够有一段时间为
法律的实施做好准备。在这段时间里，有关部门应当为本法的
实施做好以下准备工作：一是要做好相关的地方性法规、部门规
章、地方政府规章的清理工作，凡与本法的规定有抵触的，都应
予以修改或者废止。二是为做好具体实施工作，有关地方和部
门还需要依据本法的规定结合本地方本部门的具体情况制定更
为具体的配套规定。三是要做好群众宣传和相关执法工作人员
的培训工作，使群众能够更好地了解和遵守本法的规定，同时使
负责劳动合同制度实施的监督管理工作的人员通过学习和培训
能够更好地把握本法的法律精神，明确职权和责任，提高依法行
政法治意识和水平。到 ２００８ 年 １ 月 １ 日本法正式实施之后，劳
动关系各方主体都应该严格遵守本法的规定，自觉维护法律的
权威，履行法律规定的义务。
其次，关于本法的效力终止时间的问题。立法中通常采用
明令废止和默示废止的方式加以解决。明令废止的方式通常
有：新法律取代旧法律，同时宣布旧法律废止；法律本身规定的
有效期届满；由有关机关公布专门文件宣布某个法律文件的废
止。默示废止的方式通常有：现有的法律公布后，依据新法优于１９１
劳动合同法问答
旧法的基本法理，原有的法律自动丧失效力；法律已经完成其特
有的历史使命而自动失效。从中我们可以知道，虽然本法没有
明文规定具体的终止时间，但是我们仍可以依照法理读出“弦
外之音”，也就是说，本法自 ２００８ 年 １ 月 １ 日施行之后，凡是由
全国人大常委会公布的与本法所调整的同一法律关系的原有法
律自动丧失效力，同理，本法的效力自全国人大及其常委会公布
新的有关劳动合同方面的法律施行之日起自动失效或者部分失
效。这里需要注意的是，新法优于旧法的原理只局限于同一立
法机关先后制定的有关同一方面内容的法律规范，否则是不适
用这一原理的。
最后，在法律的时间效力上还涉及法律有无溯及力的问题。
所谓法律的溯及力，是指法律生效以后是否能适用于生效以前
的行为和事件。如果适用，则表明法律具有溯及力；如果不适
用，则无溯及力。所以法的溯及力通常又称为溯及既往的效力。
在我国，法律、法规一般是不具有溯及力的，如果有溯及力，则应
当在法律、法规的条文中对此作出明文规定。依据这一基本法
理，我们可以知道，本法并未作出有关溯及力问题的规定，这表
明，本法没有溯及力，即在本法实施以前已存在的劳动合同行
为，不能按照本法的规定进行调整和处理，而是应当依然按照本
法实施以前有关的法律、法规进行调整和处理。
本法自 ２００８ 年 １ 月 １ 日起具有法律效力，也就是说本法自
２００８ 年 １ 月 １ 日以前不具有法律效力，即不具有追溯力。对于
本法生效前发生的有关劳动合同方面的事项，不适用本法的规
定，适用当时有效的法律、法规的规定。
