根据《刑法》《刑事诉讼法》《监狱法》的规定，对犯罪分子
的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民
法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁
定予以减刑。非经法定程序不得减刑。