假释是指对判处有期徒刑或者无期徒刑的罪犯， 在执行一定
刑期之后，因其遵守监规，接受教育和改造，确有悔改表现，不
致再危害社会，而附条件地将其予以提前释放的制度。 假释也是
一种刑事奖励措施，它能在最大限度上改变罪犯自身所处的环境
状况，满足他们早日回归社会与亲人团聚的强烈心理需要，对于
激发罪犯积极改造的意识，消除犯罪恶习，加速促进其思想转化
都有积极作用。
1．假释的条件
根据《刑法》规定，假释的条件是：
（1）被判处无期徒刑或者有期徒刑的罪犯。被判处死刑缓期
二年执行的罪犯只有在减刑以后的服刑期间，符合条件的才可以
适用假释。
（2）罪犯需要经过一定期限的服刑。因为，只有经过一定期
限的服刑改造，才能检验罪犯是否真诚悔改，不致再危害社会。
同时也只有对罪犯执行一定期限的刑罚，才能维护判决的稳定性
和法律的严肃性。适用假释对实际执行刑期的要求是：被判处有
期徒刑的罪犯必须执行原判刑罚的二分之一以上；被判处无期徒
刑的罪犯必须实际执行十三年以上。但根据最高人民法院《关于
〈中华人民共和国刑法修正案（八）〉时间效力问题的解释》， 2011
年 4 月 30 以前犯罪，被判处无期徒刑的罪犯，假释前实际执行的
刑期为不少于十年。如果罪犯检举监内外的犯罪活动有重大立功
表现，或在生产劳动中有重大发明创造等特殊情况，可以不受上
述执行刑期的限制。
（3）确有悔改表现、不再危害社会的罪犯。这一条件是适用
假释至关重要的条件。如果罪犯没有悔改表现，或者虽有一定悔
改表现但还有可能危害社会，就不能对其适用假释。办理假释案
件，判断“没有再犯罪的危险”，除应符合《刑法》第八十一条规
定的情形外，还应根据犯罪的具体情节、原判刑罚情况，在刑罚
执行中的一贯表现，罪犯的年龄、身体状况、性格特征、假释后
生活来源以及监管条件等因素综合考虑。
（4）基本丧失劳动能力、生活难以自理的老年、身体残疾、
患严重疾病的罪犯，能够认真遵守法律法规及监规，接受教育改
造，应视为确有悔改表现，减刑的幅度可以适当放宽，起始时间、
间隔时间可以相应缩短。假释后生活确有着落的，除法律和司法
解释规定不得假释的情形外，可以依法假释。
此外，《刑法》规定：“对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、
绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判
处十年以上有期徒刑、无期徒刑的罪犯，不得假释。”因前款情形
和犯罪被判处死刑缓期执行的罪犯，被减为无期徒刑、有期徒刑
后， 也不得假释。但根据最高人民法院《关于〈中华人民共和国
刑法修正案（八）〉时间效力问题的解释》， 2011 年 4 月 30 以前
因具有累犯情节或者系故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、
投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、
无期徒刑的罪犯， 2011 年 5 月 1 日以后仍在服刑的，可以假释。
2． 假释的监督管理
由于假释是有条件的提前释放，并不能排除继续执行尚未执
行的刑罚的可能性，因此适用假释需要确定一定的考验期限，以
便对被假释的罪犯进行监督改造。《刑法》规定：“被判处有期徒
刑的罪犯的假释考验期为还没有执行完毕的刑期；被判处无期徒
刑的罪犯的假释考验期为十年。”
新修正的《刑事诉讼法》 第二百五十八条规定：“对被判处管
制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫
正，由社区矫正机构负责执行。”假释期间应当遵守《社区矫正
实施办法》相关规定。
被假释的罪犯，假释考验期满，如果没有再犯罪，就认为原
判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告；如果被假释的罪犯在假
释考验期内被发现判决宣告以前还有其他罪未判决或者再犯新
罪，应由人民法院撤销假释，依法数罪并罚；如果被假释的罪犯，
在假释考验期内有违反法律、行政法规和国务院有关部门关于假
释的监督管理规定的行为，尚未构成犯罪的，应当依据法定程序
撤销假释，收监执行未执行的刑罚。
3． 假释的程序
对于犯罪分子的假释，由执行机关向中级以上人民法院提出
假释建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理。非经法定程序
不得假释。从 2012 年 7 月 1 日起施行的《最高人民法院关于办理
减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》中明确要求：“人
民法院审理减刑、假释案件，应当一律予以公示。公示地点为罪
犯服刑场所的公共区域。有条件的地方，应面向社会公示，接受
社会监督。”