（一）减刑
减刑是对依法被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯
罪分子，在刑罚执行期间如果认真遵守监规，接受教育改造，确
有悔改表现的，或者有立功表现的，将原判刑罚适当减轻的制度。
1．减刑的条件
减刑并不是罪犯人人享有的一项权利，而是一种刑事奖励措
施，只有符合法定条件的罪犯才能享有。根据《刑法》和《监狱
法》的规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分
子，在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现
的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减
刑。
“确有悔改表现”是指同时具备以下四个方面情形：
（1）认罪悔罪；
（2）认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；
（3）积极参加思想、文化、职业技术教育；
（4）积极参加劳动，努力完成劳动任务。
具有下列情形之一的，应当认定为有“立功表现”：
（1）阻止他人实施犯罪活动的；
（2）检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线
索，经查证属实的；
（3）协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；
（4）在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；
（5）在抢险救灾或者排除重大事故中表现突出的；
（6）对国家和社会有其他贡献的。
具有下列情形之一的，应当认定为有“重大立功表现”：
（1）阻止他人实施重大犯罪活动的；
（2）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（3）协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）
的；
（4）有发明创造或者重大技术革新的；
（5）在日常生产、生活中舍己救人的；
（6）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有特别突出表现
的；
（7） 对国家和社会有其他重大贡献的。
2．减刑的限度和幅度
最高人民法院的司法解释对减刑的起始和间隔时间作出了如
下规定：
（1）判处管制、拘役、有期徒刑的罪犯在刑罚执行期间，符
合减刑条件的，减刑幅度为：确有悔改表现，或者有立功表现的，
一次减刑一般不超过一年有期徒刑；确有悔改表现并有立功表现，
或者有重大立功表现的，一次减刑一般不超过二年有期徒刑。
（2）有期徒刑罪犯的减刑起始时间和间隔时间为：被判处五
年以上有期徒刑的罪犯，一般在执行一年六个月以上方可减刑，
两次减刑之间一般应当间隔一年以上。被判处不满五年有期徒刑
的罪犯，可以比照上述规定，适当缩短起始和间隔时间。有期徒
刑的减刑起始时间自判决执行之日起计算。
确有重大立功表现的，可以不受上述减刑起始和间隔时间的
限制。总之，对判处管制、拘役、有期徒刑的罪犯经过一次减刑
或者几次减刑后，实际执行的刑期，不得少于原判刑期的二分之
一。
（3）无期徒刑罪犯在刑罚执行期间，确有悔改表现，或者有
立功表现的，服刑二年以后，可以减刑。减刑幅度为：确有悔改
表现，或者有立功表现的，一般可以减为二十年以上二十二年以
下有期徒刑；有重大立功表现的，可以减为十五年以上二十年以
下有期徒刑。
无期徒刑罪犯经过一次或几次减刑后，其实际执行的刑期不
能少于十三年，起始时间应当自无期徒刑判决确定之日起计算。
但根据最高人民法院《关于〈中华人民共和国刑法修正案（八）〉
时间效力问题的解释》， 2011 年 4 月 30 以前犯罪，被判处无期徒
刑的罪犯，减刑以后实际执行的刑期为不少于十年。
此外，司法解释明确规定：罪犯积极执行财产刑和履行附带
民事赔偿义务的，可视为有认罪悔罪表现，在减刑、假释时可以
从宽掌握；确有执行、履行能力而不执行、不履行的，在减刑、
假释时应当从严掌握。
（4）死刑缓期执行罪犯减为无期徒刑后，确有悔改表现，或
者有立功表现的，服刑二年以后可以减为二十五年有期徒刑；有
重大立功表现的，服刑二年以后可以减为二十三年有期徒刑。死
刑缓期执行罪犯经过一次或几次减刑后，其实际执行的刑期不能
少于十五年，死刑缓期执行期间不包括在内。死刑缓期执行罪犯
在缓期执行期间抗拒改造，尚未构成犯罪的，此后减刑时可以适
当从严。被限制减刑的死刑缓期执行罪犯，缓期执行期满后依法
被减为无期徒刑的，或者因有重大立功表现被减为二十五年有期
徒刑的，应当比照未被限制减刑的死刑缓期执行罪犯在减刑的起
始时间、间隔时间和减刑幅度上从严掌握。
（5）对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、
抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯
罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等可
以在判决的同时决定对其限制减刑。被限制减刑的死缓罪犯，经
过减刑以后实际执行的刑期分两种情形：一是死刑缓期执行期满
后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年；二是死刑缓期执行
期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。
3． 减刑的程序
根据《刑法》《刑事诉讼法》《监狱法》的规定，对犯罪分子
的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民
法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁
定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
（二）假释
假释是指对判处有期徒刑或者无期徒刑的罪犯， 在执行一定
刑期之后，因其遵守监规，接受教育和改造，确有悔改表现，不
致再危害社会，而附条件地将其予以提前释放的制度。 假释也是
一种刑事奖励措施，它能在最大限度上改变罪犯自身所处的环境
状况，满足他们早日回归社会与亲人团聚的强烈心理需要，对于
激发罪犯积极改造的意识，消除犯罪恶习，加速促进其思想转化
都有积极作用。
1．假释的条件
根据《刑法》规定，假释的条件是：
（1）被判处无期徒刑或者有期徒刑的罪犯。被判处死刑缓期
二年执行的罪犯只有在减刑以后的服刑期间，符合条件的才可以
适用假释。
（2）罪犯需要经过一定期限的服刑。因为，只有经过一定期
限的服刑改造，才能检验罪犯是否真诚悔改，不致再危害社会。
同时也只有对罪犯执行一定期限的刑罚，才能维护判决的稳定性
和法律的严肃性。适用假释对实际执行刑期的要求是：被判处有
期徒刑的罪犯必须执行原判刑罚的二分之一以上；被判处无期徒
刑的罪犯必须实际执行十三年以上。但根据最高人民法院《关于
〈中华人民共和国刑法修正案（八）〉时间效力问题的解释》， 2011
年 4 月 30 以前犯罪，被判处无期徒刑的罪犯，假释前实际执行的
刑期为不少于十年。如果罪犯检举监内外的犯罪活动有重大立功
表现，或在生产劳动中有重大发明创造等特殊情况，可以不受上
述执行刑期的限制。
（3）确有悔改表现、不再危害社会的罪犯。这一条件是适用
假释至关重要的条件。如果罪犯没有悔改表现，或者虽有一定悔
改表现但还有可能危害社会，就不能对其适用假释。办理假释案
件，判断“没有再犯罪的危险”，除应符合《刑法》第八十一条规
定的情形外，还应根据犯罪的具体情节、原判刑罚情况，在刑罚
执行中的一贯表现，罪犯的年龄、身体状况、性格特征、假释后
生活来源以及监管条件等因素综合考虑。
（4）基本丧失劳动能力、生活难以自理的老年、身体残疾、
患严重疾病的罪犯，能够认真遵守法律法规及监规，接受教育改
造，应视为确有悔改表现，减刑的幅度可以适当放宽，起始时间、
间隔时间可以相应缩短。假释后生活确有着落的，除法律和司法
解释规定不得假释的情形外，可以依法假释。
此外，《刑法》规定：“对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、
绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判
处十年以上有期徒刑、无期徒刑的罪犯，不得假释。”因前款情形
和犯罪被判处死刑缓期执行的罪犯，被减为无期徒刑、有期徒刑
后， 也不得假释。但根据最高人民法院《关于〈中华人民共和国
刑法修正案（八）〉时间效力问题的解释》， 2011 年 4 月 30 以前
因具有累犯情节或者系故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、
投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、
无期徒刑的罪犯， 2011 年 5 月 1 日以后仍在服刑的，可以假释。
2． 假释的监督管理
由于假释是有条件的提前释放，并不能排除继续执行尚未执
行的刑罚的可能性，因此适用假释需要确定一定的考验期限，以
便对被假释的罪犯进行监督改造。《刑法》规定：“被判处有期徒
刑的罪犯的假释考验期为还没有执行完毕的刑期；被判处无期徒
刑的罪犯的假释考验期为十年。”
新修正的《刑事诉讼法》 第二百五十八条规定：“对被判处管
制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫
正，由社区矫正机构负责执行。”假释期间应当遵守《社区矫正
实施办法》相关规定。
被假释的罪犯，假释考验期满，如果没有再犯罪，就认为原
判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告；如果被假释的罪犯在假
释考验期内被发现判决宣告以前还有其他罪未判决或者再犯新
罪，应由人民法院撤销假释，依法数罪并罚；如果被假释的罪犯，
在假释考验期内有违反法律、行政法规和国务院有关部门关于假
释的监督管理规定的行为，尚未构成犯罪的，应当依据法定程序
撤销假释，收监执行未执行的刑罚。
3． 假释的程序
对于犯罪分子的假释，由执行机关向中级以上人民法院提出
假释建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理。非经法定程序
不得假释。从 2012 年 7 月 1 日起施行的《最高人民法院关于办理
减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》中明确要求：“人
民法院审理减刑、假释案件，应当一律予以公示。公示地点为罪
犯服刑场所的公共区域。有条件的地方，应面向社会公示，接受
社会监督。”