只有行为人违反了交通法律法规的规定，侵犯了他人的交通权利，
因而造成损害事实，行为人才能承担法律责任，其中包括民事赔偿责
任。侵权行为不论是作为还是不作为产生的损害结果，都是构成损害
赔偿义务条件之一。如果仅是违章行为的出现，没有损害事实的存在，
那么违章行为只是危害了交通秩序，妨碍了安全畅通，只应受到行政处
罚，而不承担民事责任，因为承担民事责任的前提是行为人有侵权行为
或者有违约行为的存在。