《劳动合同法》第二十五条规定：“除本法第二十二条和第
二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者４８
劳动合同法问答
承担违约金。”《劳动合同法》第二十二条规定的是劳动者违反
服务期约定的违约金，第二十三条规定的是劳动者违反竞业限
制约定的违约金。根据上述规定，除服务期和竞业限制外，用人
单位不得与劳动者约定由劳动者承担的违约金。
（一）违约金有担保的性质，而担保只适用于财产关系，而
不适用于人身关系。劳动关系是人身关系，具有高度的人身属
性。要劳动合同一方当事人劳动者履行义务，必须劳动者自愿，
不能强制。由于劳动力与劳动者人身不可分割，如强制劳动者
提供劳动，则必然侵犯劳动者的人身权，这是法律所不能允许
的。如果劳动者不愿在用人单位继续工作，不管以什么方式迫
使劳动者留下，都无法使劳动者自愿提供劳动。
（二）违约金是根据损失确定的，财产性合同在合同签订时
可以预见可能出现的损失，可以约定违约金；而劳动合同签订时
不能预见会给用人单位造成什么损失，也就不能约定违约金。
（三）要求劳动者提供担保会限制劳动者的择业自由，降低
劳动力市场的活力。要求劳动者提供担保，目的就在于迫使劳
动者一直在同一用人单位，这在某种意义上是对劳动者择业自
由的限制。